束缚在这片土地之上，使其不能随意迁徙，减少流民的出现！

    并且，我大秦军威日盛，而军队，是国家稳定的保证，那农业，就是军队的保证，重视农业，可以为我大秦提供充足的军粮和稳定的兵源，这是农业发展之利处。”

    “休养生息，轻徭薄赋，取名与实，以民心向背为我大秦施政的指导，再分发给下百姓土地，并采用新儒学，借此机会构建社会道德，提倡大秦仁爱之名

    对不法以严惩，对作恶以严刑，赏罚分明，德法并用，百姓引以为诫，也是明事理，何事可为，何事不可为！

    再重农事，百姓安居乐业，有地可种，有粮可吃，做恶者自有严惩，下太平，社会稳定

    如此一来，下百姓再也不用生活在战争的阴影之下，这便是大秦一统，最伟大的功绩，这统一的利处，直接与下百姓共享！

    大秦自统一初期，便是盛世的开端！慈怀柔之策，既然对下有利，那便先用两年吧！”

    ……

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