外策略来说，蔡京是不折不扣的新党。

    赵佶关于西北战事对旧党是很有怨气的，结局和当年司马光等人弃守并没有两样，大宋退守高原入口，吐蕃并未就此停歇。那里还是纷争不断。更为麻烦的的是，熙河路军心不稳，王瞻刚烈到自杀都不愿回开封被人追责，这给整个熙河路将士刻下深深的伤痕，为国守边拼命落个如此结局。

    赵佶其实内心已经做出了抉择。