当他们得知大明给他们的施政建议是首先发展农业时，得到了罗刹国绝大多数官员的认同。

    包括阿列克谢一世对此也极为赞同。

    他之前虽然也想到了发展农业的重要性，可是无奈罗刹国的农业非常落后，一方面是由于大量土地属于贵族阶层，而罗刹国的大量民众都依附于这些贵族。

    这些根源都在于罗刹国现在还处于半农奴的状态，很多贵族都是奴隶主，手中掌握了大片的土地和奴隶。

    虽然有一些新心贵族以手中的大量土地来雇佣佃农耕种，但他们最终的目标依然是成为奴隶主。

    而大明给他们的施政方略就是先将大量的佃农解放出来，将大量无主的土地以拍卖的方式分到他们的手郑

    这些佃农购买土地的本金，则由大明银行提供，只需要定期偿还即可。

    当大明提出可以为这些佃农提供年息低至百分之五，并且可以分为十年偿还时，阿列克谢一世甚至都以为大明把罗刹国的子民当成自己的子民来看待了。