没有好的执行，政策可能变成一纸空文。

    宣传非常重要，而大清帝国宣传的权力都掌握在知识分子手里，即使贴了政策告示，老百姓也不一定认识字。

    一个地区读书人，基本都是家庭条件优越之人，是既得利益者都不过分。

    这是宁无忌大力推行学教育的原因。

    读书，才能开启老百姓的智力，读书不能是有钱饶专利，优质资源不能仅掌握在极少人手里。

    宁无忌觉得大清帝国内现在人口三亿多，有点多。

    没有像现在的英吉利帝国一样，去国外占领别国的资源，开疆扩土，只在自己的世界内，内斗不断。

    读清朝历史时，宁无忌就发现乾隆皇帝远不如康熙和雍正，一个皇帝总觉得自己是下第一，不需要名臣。

    这是一个可怕的逻辑，整个大清帝国，乾隆的认知就是大清帝国发展的花板。

    俗话，三百六十行，行行出状元，状元就是第一，老乾隆觉得自己文治武功样样下第一，自称千古一帝。

    而作为一个国家的最高领导，最重要的是发掘人才，用好人才，建立良好的用人机制，不让真正的人才埋没。

    可惜，在老乾隆眼里，他不需要人才，自以为是，还喜欢风花雪月，花钱大手大脚，不然怎么会推行议罪银制度。