”宋献策有些无奈的笑了笑：“执政说，这本总宪日后定然还是要修改的，皇帝的权力还是太大，责任也还是太小，好比那立法之权，如今还是皇帝一言所决，但日后是要逐步分给谏议院的。”

    “只是如今时候还没到，中土的经济结构还没有质的改变，新的阶级才刚刚在萌芽，此时分权出去，必然会被各地的豪强地主握在手中，反倒导致国家分裂动乱、朝廷弱小无力。”

    “所以执政暂时还要以实君的形式集权，而且这种形式，可能会持续两三代人.......”宋献策看向北方：“但大熙不能在历朝历代家天下的圈子里打转，终究是要向前走几步的，有些事，就要趁着开国之时定下规矩、扎下根基！”