具体要如何决定，还是让长安城政务厅里面的那群人拿主意就好了，
而至于李竹所提议的，由政务厅的模式来取代元老院模式的建议，曹操则是直接拍板定了下来，
虽然李竹这个办法看上去只是罗马元老院的另一种形式，是典型的换汤不换药，但实际上，如果让李竹自己来评价，罗马元老院这种组织，还真未必是什么落后的、腐朽的组织，起码目前来看，用他爹李忧的话来说，
罗马元老院这个组织，绝对是尤其先进性的！
任何组织其实都是以人为本的，不管是三省六部制，还是别的什么新鲜制度，往往在一开始，都能取得极好的效果，但越往后走，就变得越来越杂乱，越来越弊大于利，但这并不是因为组织结构本身有什么问题，
如果一定要说的话，是后来继承这个组织的人，没有最开始那一拨人的操守罢了！
别的不说，就拿现有的例子来看，政务厅这个模式，为什么能在刘备的手中运行的这么顺畅？
是因为政务厅的组织比罗马元老院严密多少吗？
并不是！
说到底，是人的问题，是人家刘玄德敢于放权，疑人不用，用人不疑，
讲道理，
如果不是因为上边那个人是有着“大汉魅魔”之称的刘备，刘玄德，他李伯川肚子里就算是有千万条妙计，你问问他敢像现在这么用吗？
他不敢的！
别看这孙子在政务厅说一不二，说要改革就要改革，谁敢当拦路虎就把他全家的虎皮扒了，这份谁都敢得罪的底气是谁给的？
还不是刘备！
正是因为李忧知道，刘备永远都不会怀疑他的忠诚，也永远都不会觉得他李伯川功高震主，所以他才敢真正意义上的放手施为，这种情况下，只要换一个主公，那李忧估计早就开始玩另一套所谓的中庸之道了，
都不用拿孙权、袁绍之流出来鞭尸，咱们换个好点的君主也是一样，如果李忧追随的是曹操，那现在的大汉肯定达不到这样的地步，也不可能有远征贵霜、罗马的底蕴，
因为在最开始，李忧就肯定不会把平原商法这套东西拿出来，然后逼着所有人去改革！
就算曹操知道他的能力和本事，但别人呢？世家出身的荀彧、陈群会同意吗？
连他们都未必能同意，难道那些在曹操麾下担任中层的大量世家子弟就能同意吗？
在这种上面会犹豫，同僚不赞成，基层官员办事毫无动力的局势中，如果李忧强行要把这个政策拿到台面上推行，最后的结果或许也会比之前好一些，但和如今大汉商业的繁荣，肯定是没有丝毫可比性的，
所以总结来说，
制度，永远是要依靠人来推动和成立的，就像罗马元老院一样，如果在制度不变的情况下，把人全都换成李忧他们一帮，结果肯定又是一番光景，
只不过，
罗马元老院这个制度也并不是真的毫无任何问题，
首先，
元老院手中竟然能控制兵权这种事，肯定是要出大问题的，虽然李忧等人几乎也都可以命令军中的各个将军，但是那仅限于在思路对策上的指挥和建议，如果真的要出兵的话，还是得在刘备那边走个流程，
别小看了这个流程，这个流程，就代表着，即便是李忧，也没有直接指挥大量士卒作战的权力！
还有罗马元首和元老院争权的问题，
一个朝堂上，有两方人马互相看不顺眼，都想致对方于死地，最关键的是每一方手中都掌握着大量的兵力，这种情况下，这个朝堂要是还能好了，那才是天大的怪事！
只不过现在这些问题，在李竹的计划中都已经被解决了，
罗马元首不再具有实质性的权力，元老院也不被允许拥有兵力，如果只单纯的作为一个议事机构，这样的组织架构，确实是极为合适的，
至于兵力的具体分配，那就是另外一码事了，
首先，
邓艾的手中就会聚拢一批原罗马军中的降卒，太史享的手中也掌控着荆州水军，至于马承手中的黄巾军，自然就更加是大汉最忠实的拥垒，就算曹操带着大军回往大汉，只要有这三支兵马在，罗马这边不说固若金汤，但也足可以让大汉高枕无忧了，
到此，
所有的计划都已经罗列完毕，唯一有些无奈的是，由于安息那边之前一直是贾穆在主事，所以在有新的人选替代之前，曹操还是决定要委屈一下他，让其继续主持安息方面的政务，
而连贾穆都留下了，安息负责驻军的将军自然也就变成了张苞和关兴，当然了，这也只是暂时的，最多不超过一两年，