宁霄沉吟片刻，点了点头，“陈望，你的意思是，应从土地制度入手，从根本上解决问题？”

    陈望微微一笑：“正是如此。陛下，我们不妨设法让农民能有保留土地的权利，同时也能减轻赋税的压力。如此，即便是一条鞭法在初期难以适应，农民因保留了土地而有了更多的生产动力。长期来看，将有利于国家的稳定和百姓的安居乐业。”

    宁霄心中微动，看了看赵安北，又看了看其他的文武百官，最后缓缓地说：“陈望的提议值得深思。那么，如何具体实施呢？”

    陈望接着说：“陛下，我们可以先从一两个州县试行，将地归农民，减轻或免除其赋税，观其变化。如若试行有效，则可逐步推广至全国。”

    宁霄听罢，面现喜色：“嗯，这个提议很有前瞻性。我决定采纳你的建议。先从胡生所在之地开始试行，如其效果良