刘有财瞪大眼睛。
紫衣也吓了一跳。
她记得清清楚楚，当初杨林计算着花钱的时候，曾经是说过开垦补贴的。
但那时杨林只说，打算拿出西十万两银子来做这件事。
可现在……
虽然大家的数学都不算太好。
但开垦一亩良田，就补贴一两银子，总共要花多少银子，很容易就能算得出来。
一千万两！！！
这对刘有财来说，同样是个天文数字。
如果开垦一亩良田，就真的给一两银子补贴的话，他毫不怀疑，所有人都会抢着去开垦土地！一千万人干的活儿，用不上五百万人，就能干得完。
可问题是，杨林真的有那么多银子吗？
大家都知道杨林很有钱，但普遍猜测，杨林的家底能有几十万两。
稍微大胆一些的，最多也不过敢想想，杨林或许有百万家财。
却从来没有人想过，杨林能有千万两那么多银子！
最关键的是，即便杨林真的这么有钱，他真的愿意拿这么多银子出来补贴给百姓？
“那可是一千万两啊！”
刘有财还是不可置信地说道。
同时也是在提醒杨林，会付出多大的代价！
杨林却只是笑笑。
“放心吧，银子的事，你不用担心，我既然决定要进行农业补贴，那么这笔银子，我就一定会出！”
南阳变法的时候，他还没开出这么高的开垦补贴。
而现在，之所以把补贴提高到一两银子一亩这么高的程度，是因为他打算在发展农业的同时，一同发展另一件事：推广纸币！
听到杨林这么笃定的语气，刘有财也相信，杨林真的愿意拿出一千万两银子，来做这件事。
“但还有一个问题！”刘有财连忙说道，“补贴这么高，肯定有人会想方设法，套取补贴！比如原本要翻三遍才能耕种的土地，只翻一遍，而一千万亩这么多的土地，也很难检查出来。”
“甚至有的人，只是为了补贴来开垦土地，开垦之后，他不去耕种土地还是荒废了。”
刘有财在他的能力范围之内，说出了自己的担忧。
杨林欣慰地点了点头。
刘有财能看出这些，还是有些能力的。
“这些问题也都不是问题。”
杨林首接说道：“防止套取补贴很简单，一两银子的补贴，我们分期补贴。”
“土地开垦完，我们先补贴一百文钱；等秋收时，再补贴剩下的九百文。”
“而且，产量必须要达到一个标准，我们才会足额发放补贴。”
刘有财恍然大悟。
“对呀！”
这么简单的办法，自己怎么就没想到呢。
“除了开垦补贴之外，我们还要让耕地正规化。”杨林严肃说道。
“正轨……化？”
刘有财又听不懂了。
杨林点头：“是的，在整个江州境内，搞耕地改革！首先就是重新丈量土地，按照人口数量，重新分发土地！”
“啊？”
刘有财瞪大眼睛。
杨林的这番话，比他之前听到开垦一千万亩良田，补贴一千万两银子时，还要震惊！
重新分地，岂不是……
就没有地主了？
那些坐拥数千亩，乃至数万亩良田的地主，怎么办？
然而，杨林这一番话，刚让他震惊不己，下一句话，则是彻底让他惊掉了下巴！
“这次分地后，二十年不变，并禁止田产买卖，所有土地，全部收为朝廷所有！未来，大乾再无私产，所有土地全都是朝廷的！再由朝廷给百姓颁发土地证，由百姓免费耕种。”
“所以这次耕地补贴的同时，还要给过去的土地，以及新开垦的土地进行登记，发放土地证，一户一证制度，土地证上有多少田，那么这户人家未来就有多少田。”
“在这次开垦以及发放土地证之后，便停止土地证的发放，并且禁止私自开垦土地！”
“这，就是我要交给你的第三件事，搞好土改！”
“这件事你如果做好了，不仅是大功一件，而且未来朝廷会把农业相关的事务，从工部里面独立出来，成立农部，你可以做个侍郎，甚至尚书也不是不可能！”
在江州区域内搞耕地改革，时机己经成熟。
而让昔日的地主，去搞土改，没有比这更合适的了！
杨林这接连的一番话，则让刘有财彻底震惊了。
收为朝廷所有？
发放土地证？
禁止买卖？
这当中无论哪一条拿出来，都将是震惊天下的消息！
无论哪一条，对百姓来说，都是天大的好事！
而对他自己而言，正如杨林所说的，不仅可以将功补