去的民不聊生，恢复了不少的生气。”

    “但关东不然。”

    “经过这几年的战乱，关东民生凋敝，民众流离失所，逃难的更是比比皆是。”

    “关东需要休养。”

    “也需要尽快恢复生气。”

    “但如何加快恢复，却是需要另外的考虑。”

    “而这便是解决之法。”

    闻言。胡亥跟嬴斯年都眉头一皱，对视一眼，不明其意。

    这不是朝廷下令，进行治灾，然后通过大撒钱，用以恢复吗？这不是很早之前就确定的事吗？

    难道有变？

    嵇恒笑了笑，颇有深意道：“只是正常的恢复，的确也能达到效果，但实则效率不高。”

    “若是在关东挑选几个大县，特许一些特别的政策倾斜，提供更多的钱粮，以及将关中的一些技术成果推广到关东。”

    “这无疑会让当地恢复的更快，甚至不仅能快速恢复到战前，甚至还能比之前还好，这对于整个关东的影响力无疑十分巨大。”

    “也会让黔首更加信服。”

    “也更得民心。”

    听着嵇恒的话，两人若有所思。

    胡亥蹙眉道：“但只是对关东几个人口大县进行倾斜，也没办法解决功臣无法安置的情况啊。”

    “那就提高这几个大县的地位。”嵇恒道。

    “跟咸阳并列！”

    “不过这几个大县，或者是少数大郡，只有经济层面的特权，并不享有太高的政治自主权。”

    “不过这几个城邑的主官，跟朝堂重臣并列，日后可免去在朝堂沉浮，一步登天，位居九卿之位。”

    “而这就是省州制的阉割版。”

    “将原本的大省，缩小为由朝堂直接管辖的特区郡县，朝堂给予政策资金扶持，以作为发展的试点。”

    “并给予极高的政治地位。”

    “如此一来。”

    “这些功臣就有了安置之处，也并不会感觉受到了冷落跟打压，同时也给了朝堂官员一个缓冲的机会。”

    “另外。”

    “这也是省州制的提前试行。”

    “地方其他郡县，见到这几个区域官员身份如此高，也会心生嫉妒，这也就给了日后推行省州制提供了条件。”

    “到时就顺水推舟了。”

    “另外，这也是宰相发于州郡，猛将起于卒伍的直接体现。”

    “而这本就是大秦未来朝堂的执政理念，没有底层经验的官吏，终只是停留在纸上，夸夸其谈，并不能真的证明自己的能力。”

    “此举同样给了底层极大的上升空间，咸阳终究还是离关东太远了，但附近的郡县却离地方官吏很近，若是能做到这几个特殊区域的主官。”

    “那就等同半只脚踏入到了九卿，这对于底层官吏的吸引力诱惑可想可知。”

    “穷者思变，变则通，通则达。”

    “遇事要懂得变通，不能死守着条条框框，而在这方面，扶苏其实是有欠缺的，也很不足。”

    “他看事太表面，看问题不够深刻全面，很容易只看到好处，而忽略了实际落实情况及影响。”

    “治大国如烹小鲜。”

    “需要谋而后动，更要深思熟虑。”

    (本章完)