但那时的士卒还愿意去打仗吗？
还愿意去平乱吗？
这其实都是一个未知数。
过去的大秦军队，从来只做一件事，就是打仗。
现在军队有了另外的去处，那对士气的影响，可就实在难料了。
李斯继续道：“正如冯丞相所说，朝廷想要颁布这些政令，必须要取信于军，此外也要向世人表露出朝廷的态度，但赐氏之后，朝廷恐会跟天下的士人生出嫌隙，到时有多少士人愿意为秦效力？愿意替大秦去担任各初级学室的夫子？”
“大军士卒数量高达百万。”
“一旦朝廷树立了威信，定然会有很多人动心，到时朝廷又哪去提供那么多官职？”
“这些都是朝廷需要去解决的。”
“也必须解决的。”
“但这些事情需耗费大量人力物力财力，根本不是当下朝廷能够给出的，殿下此举看似在替朝廷减轻负担，实则只会加剧朝廷的损耗，甚至很可能会得不偿失。”
“加剧天下的动乱。”
“臣认为殿下之法并不可取。”
随即。
李斯也感觉自己似说的有些重了，又连忙开口道：“然殿下之法若是真的能推行下去，对大秦的好处也是显而易见的，不仅能扩宽军功爵制的功赏范围，还能让朝廷对天下爵位的授予情况进行一定的摸查，这些年关东的爵位情况，一直相对模糊。”
“通过此法，确实能摸清楚一些状况。”
“此外。”
“这些办法若是真的得行。”
“关东跟关中之间的隔阂，也会不断地减少，正如殿下所说，天下之所以一直有着新老秦人之分，便在于存在着不公，一旦这些政策落实下去，原本的不公被抹平，那大秦治下，将再无新老秦人之分，全都是大秦子民。”
“另外，六国贵族跟士人也将彻底跌落泥潭，再没有复起的机会，只是这同样也会导致六国余孽跟反秦的那部分士人，对朝廷怨恨加深，到时天下定会陷入到动荡之中。”
嬴政静静地听着，并没有任何开口。
见状。
冯去疾又道：“依臣之见，殿下之意恐是想补充关东秦人进入秦军，但关东秦人毕竟比不过老秦人，他们也未必会对帝国忠诚。”
“这几年军队是不能乱的。”
“如若不然，想要填补军队的空缺，唯有停下一些大工程，用以释放一定的人口，而后让这些释放出来的人口进填补到军中，只是这部分人本就疲惫，又被安排去戍边，恐会对朝廷怨声载道，臣正是考虑到这些，才对殿下之法很不看好。”
“臣认为殿下的主意实在欠妥。”
李斯跟冯去疾都直接了当的说明了自己的意见。
他们对此并不看好。
也并不认同。
当初之所以不对扶苏直说，只是扶苏初为储君，又是第一次召见群臣，他们多少也要顾及一些扶苏的颜面，而且他们心中很清楚，无论扶苏说的再天花乱坠，无论能说动多少朝臣，但最终的决定权都不在扶苏，也不在他们身上。
而是在陛下身上。
只要陛下不松口，这些政策就推不了。
他们从始至终都只需将其中利弊给陛下说清楚。
这一点。
两人是心知肚明。
跟扶苏的两次会面，更多的是加深彼此间的接触认识。
听完李斯跟冯去疾的话，嬴政也微微颔首，扶苏的确考虑的有些片面了，只看到了执行的好处，并没有看到执行的难度，以及执行后对天下的影响情况。
扶苏考虑不到，但李斯等人却要考虑。
他们也必须要考虑周全。
但扶苏告诉给李斯他们的未尝又是全部。
嬴政看向案上，将其中一份竹简递给了一旁的宦官，宦官当即会意，伸手接过竹简，将这份竹简送到了李斯两人身边。
见状。
李斯也连忙起身接下。
冯去疾此时也从席上站起，挪动身子去到了李斯案几旁，两人目不转睛的将这份竹简内容看完，等全部看完，眼中不仅露出一抹异色。
冯去疾惊疑道：“陛下，臣斗胆，这份奏疏是出自何人之手？”
嬴政笑了笑道：“正是扶苏。”
闻言。
李斯跟冯去疾目光微异。
因为这份竹简上面的内容跟扶苏昨日说的不同。
甚至差别不小。
两人对视一眼，随即都面露苦笑。
他们到这时哪里还不明白，扶苏对他们说的恐是有所保留，甚至是刻意将一些事情夸大，用以观察他们的反应，实则扶苏内心早就清楚这些政策的利弊，也早就做出了相应的应对，只是并没有把实情对他们说出。
他们