东都雒阳，皇城，永乐宫，殿堂正中。
挺直腰杆的刘备，图穷匕见。
禀太皇太后，太后。董子云‘正心以正朝廷，正朝廷以正百官，正百官以正万民’，臣深以为然。故，两位天子优劣，不应以个人好恶为评，应由百官万民及青史评判。
因为独尊儒术，董仲舒在汉朝儒者心目中的地位直追先贤圣人。
天子因为君权神授天人感应理论，确立了封建王朝统治的合法性，同时也要承担趋善向好教化万民的职责，这叫逻辑自洽。
不单单天子，即便是普通人和事，好与坏的评判，大众比起个人，会更客观，更趋近真实。
刘备借用《春秋繁露》中的观点而得出的推论，董氏何氏以及殿上文武，无一人反驳，也无法反驳。
但，所有人都感觉十分别扭。
让大大小小的官吏，甚至乡野间的愚夫愚妇来决定皇帝的归属，简直不可想象，事实上也无法做到。
若想得深一些，以此类推，每位官员都要接受万民评价，那日子没法过了。
作为百官之首，作为孽徒恩师，卢植的潜意识里，觉得刘备似乎早有预谋，甚至有心推动局势至此。
若真由百官万民决定德才之人为天子，孽徒会不会有取而代之的心思？
不是没这种可能，比如篡汉的王莽，血淋淋的教训。
一日为师终身为父。
真那样，自己清誉就完了。
又来不及像菩提老祖对孽徒叮嘱：日后惹出祸来，不把师父说出来就行。
见卢植显得神不守舍，马日磾忍不住问道：话虽如此，却不可行
刘备转向对方：太尉以为，何处不可行？
不说万民无法聚集，大汉官吏成千上万，且地处天涯海角，一往一返耗时耗力
尽管没有正面否决，但太尉提出了现实问题，总不能让所有官员来一趟吧？
太尉所虑不无道理。刘备点点头，转而说道：不如设定某种限制筛选，既避免劳师动众，又能为万民代表。
嗯？
众人一愣，还能这么操作？
马日磾皱了皱眉，问道：州牧可否详细说说？
可比大朝会，凡秩两千石及以上的官员，可获参与资格。
按照此时的俸禄，秩两千石的官员，朝廷为校尉以上，地方为郡守以上，合计不超过两百人。
众人恍然大悟，不由稍稍安慰。
因为，秩两千石的官员，掌握着中央与地方的权力，属于大汉王朝金字塔顶端的精英。
是天子代天牧民的直接下线，若是得不到这些人的认同，天子便是傀儡与空壳。
杨彪得嘴角微微扯了扯，他现在秩千石，即便有心问询也只能捏着鼻子不开口。
刘弘接着问道：非此不可？
刘备摊了摊手，表示：你行你上。
上面的婆媳实在惹不起，刘弘也不吱声了。
马日磾又问道：各地官员到京之前，不可一日无君，奈何？
即便你说的有道理，即便有了办法，但需要时间筹备，少说也要一两个月。
现实问题依然存在，筹备期，谁为天子？
众人纷纷点头：大汉元首不可空置！
董氏越听越心安，神情悠然自得。
何氏越听越沮丧，一身的华服盛装，显得尤为讽刺。
然而，刘备说道：重臣评议之前，照旧即可。
照旧？是指永汉天子么？
在众人的疑惑中，刘备转向何太后与刘辩，微笑道：光熹天子君天下，太后临朝！
哇哦！
重臣猝不及防，为之哗然。
呼！
太皇太后震惊地站了起来，满脸不可置信。
嗯？
后知后觉的何太后好一会才反应过来，继而欣喜若狂。
这大耳皇叔果然还是忠心的。
董氏扬起劝进表，盯着刘备喝问道：为何？为何不是永汉天子？
胸有成竹的刘备，朗声问道：太皇太后明鉴！若臣今日认可此表，明日便会有人依法炮制第二份。届时，臣认是不认？
此言一出，众人醍醐灌顶。
是呀，若承认大将军以武力改变现状的合法性，将来一定会有野心之辈效仿。
如此，后患无穷，坚决不能认！
卢植很欣慰，孽徒倒是极守规矩，如此，为师祝你一臂之力。
百官之首，太师卢植出列，附和道：禀太皇太后，太后，雍州牧所言，臣附议！
何进将功补过，紧随其后，大声说道：臣，亦附议！
袁基没有犹豫，立即上前：臣，附议！
一众大佬齐齐说道：臣等，皆附议！
此情此景，令董氏又气又怒，一时间手脚冰凉，眼看着就要摔倒，幸