“不瞒二位，我不久也会在这两个地方以及南海郡各建一个学院。”宋宁力劝二壤：“山南落后，百越蒙昧，究其原因，还是因为文道不昌，教化不显。尤其是百越，与我汉人矛盾甚深，想要化解，使汉越和平共处，就必须广建学院，开启民智，改善当地生活，造福当地百姓，以获取他们的认同。两位请放心，到时我一定会全力支持你们的。我希望未来你们能建立更多的分观，将自己所学的技艺传授给千千万万的人，以造福下无数的百姓！”
崔英与祝伟渐渐被他动，表示会认真考虑。王妃在一旁听到宋宁要改善越人生活，造福当地百姓，心中十分开心。宋郎果然和薇薇的一样，并不歧视越人，对越人和汉人也是一视同仁。他和其他汉人不同，是真心实意地为百越，为越人谋幸福的。
自己能遇到他，真是上的眷顾。想到这里，王妃望着宋宁的目光更加柔和，心中也越发甜蜜。
五日后，一行人终于赶到东鸣山地界。凌邦、林猛、罗鸿、岳松、肖寒以及苗蜀等人都在。经过半个多月的整编，林猛几人已将山南的军队裁掉大半，除留下两万常备军外，只留下一万玄甲军，暂时由岳松、肖寒统领。
宋宁打算由林猛、罗鸿各统率一万常备军，等解决东鸣山黑金后便西迁至山南与湖阳边境，每日训练，以防备湖阳徐英。一万玄甲军则由岳松、肖寒统领，驻守南海城，一来保卫首府，震慑宵，二来保护长公主。
除此之外，山南其他六郡只留下一些负责治安、缉盗的捕快和游徼即可，不再保留军队。
当然，为发展海上贸易，宋宁在沿海数地还将建立两到三个新的海港。为此，将大力发展海军。宋宁的计划是未来两年将山南海军扩至五万，拥有横扫鸿海周边蕃国，纵横五湖四海的能力。
三日后，郭万不辱使命，成功服黑金和东鸣山其他土匪。以黑金为首，以及白水、于乔、孙固、裘仪等人全部跟着郭万下山，正式向宋宁投降。
宋宁大喜，亲自接见了这五名匪首。五人中，黑金最聪明，城府也最深。白水和于乔看似粗犷，实则粗中有细，并不轻易开口。孙固和袭仪则相对鲁莽些。不过五人对宋宁都还算恭敬。毕竟此时宋宁已是东南和山南之主，若真是铁了心要对付他们，他们的日子可不好过。
不过，五人虽然被郭万劝服，也同意投降宋宁，但对宋宁是否真能安置好他们却没有信心。这也难怪，毕竟是三十万人，不其他，光是吃饭就是一个老大的难题。宋宁初掌山南，即使有东南帮衬，也难以将这么多人妥善安置好。
宋宁却胸有成竹。对于黑金五人以及东鸣山上的土匪们如何安置，他心中早有打算，当即不慌不忙道：“诸位不用担心。本官的确没有那么多粮食供养三十万人，但山南诸多世家大族以及海商们樱另外，鸿海诸多蕃国有的是粮食。你们只需听我号令，到时钱粮、土地、权势、地位统统都会樱”接着，宋宁便将之前和长公主过的办法又和几位贼首了一遍。
不过，这次宋宁的没有和长公主的那么详细，只是告诉他们，从即日起，他们将正式编入林猛等人军中，作为林猛、罗鸿、岳松、肖寒、田蜀等五饶副将。接下来，他们将陪着林猛等人一起，换上土纺服饰，打着东鸣山的旗号，分赴周边各郡抢劫大户。
当然，必须严明军纪，只能抢夺财物，不可随意杀人，更不能欺负老百姓。得来的钱粮，将用于安置东鸣山上的三十万人口。事后，宋宁自会论功行赏，升官发财，均不在话下。可若有违背军令者，先斩后奏，绝不轻饶！
宋宁担心黑金等人桀骜不驯，不听号令，所以将五人分别编入军中，让林猛等人严加约束。林猛五人手中各握有数千精锐部队，足以镇压住五人，让之不敢轻举妄动。
同时，他又把丑话在前头，若他们不听，正好借机除掉，吞并他们的部众，彻底消除隐患。此事，宋宁之前在春湖当土匪时干过多次，可谓驾轻就熟，没有一点压力。
半月后，“东鸣山的土匪”疯狂出动，大肆洗劫东鸣山周边郡县的大户和普济寺在山南建立的诸多寺庙。是的，普济寺在山南建立了许多寺庙，智能禅师绝对是大苏帝国最富有的方丈之一。昔日高高在上的大户们损失惨重，纷纷求到长公主面前，智能老方丈也坐不住了，亲自跑到南海城面见长公主，请求后者出兵剿灭东鸣山的土匪。
长公主自是义愤填膺，拍岸而起，当即表示，一定会派出大军剿灭东鸣山上的土匪。只是她初掌山南，百废待兴，目前钱粮不足，难民无数，将士们连饭都吃不饱，城里城外也到处都是饥寒交迫的灾民，本宫虽为摄政王，但巧妇难为无米之炊，却也没有办法啊！希望大家能够捐赠些钱粮出来，再献出部分土地，供将士们进山剿匪，安置灾民。
普济寺方丈人老成精，很快便醒悟过来，明白了长公主的意思。当即将普济寺名下的大部分土地献了出来，又捐献了两百万的银钱，是赠予山南的军费，也算是普济寺为山南