是根据封建统治阶级严格的等级制度而制定的。

    雅乐雅舞是为封建地主阶级所专有这种乐舞的演奏，是为了阶级的功利目的，因此太乐署这个机构为封建社会的各个朝代所保留重视。

    乐府正是和太乐署相对的一个官署，专管俗乐俗舞。

    乐府在秦代已有，汉武帝时扩充了乐府的人员。收集全国各地的民间歌舞，加以编制和演奏，主要的目的是为了官廷中的享乐，其次，有的部分用于郊祀。官有乐府令丞，属于管理皇室财物和供养的少府领导。

    乐府在西汉末年被罢，东汉时期又被改名为黄门鼓吹署，是东汉的俗乐舞机构，因出入于皇室为官廷服务，所以称为黄门鼓吹