或者被兼并了，导致朝廷可征收田赋的土地越来越少。

    所以，臣请清理天下田亩，增加国库收入。

    施凤来一脸正色，语气铿锵，正气凌然。

    继续！

    见施凤来停了下来，朱由检出声道。

    是，陛下！

    臣第二策乃是节流。

    陛下之前以九边八十万士卒裁定军饷开支。

    但是，据臣所闻，九边军务废弛，由于常年欠饷，许多士卒逃逸，实际兵额已不足八十万。

    所以，臣请重新核定九边兵额，按照九边实际士卒数量发放军饷，可以节省大笔开支。

    臣预计，九边实际士卒数量恐不足六十万，若是核定了实际兵额，每年可节省两百四十万两军费开支。

    臣第三策同样是节流。

    眼下我大明宗室已逾百万之数，朝廷每年征收的田赋半数以上都需要用来供应宗室。

    这对于朝廷来说是一个巨大的支出，已经不堪重负。

    所以，臣请削减宗室开支，以节省钱粮供应九边军费。

    施凤来接下来没有停顿，一口气将自己的话说完。

    一副为国为民的形象。

    为了增加朝廷税收，供应九边军费，不惜向军头士绅地主以及宗室开刀。

    刀刀切中要害，这需要大魄力大毅力才可。

    若是这三条真的能实现，那么确实可以解决军费问题。

    甚至除了军费，朝廷还能剩下大笔钱粮做其他事。

    这三条策略不可谓不是忠言良药啊！

    但是却是蕴含着剧毒的汤药，要是真喝下去，不死也得半身不遂。

    但是，如此谋国之言，皇帝能明说不行吗？

    不能够啊！

    除了这三条外，想要再找到能够满足军费开支的对策，是不可能的事。

    皇帝能说不，否决这三条么？

    不可能的。

    皇帝要是表态说不，那么代表皇帝不愿意给九边士卒继续发军饷。

    这口大黑锅，就要皇帝自己抗下了。

    若是皇帝抗下了这口大黑锅，今后将彻底无法翻身。

    所以，现在皇帝是进退不得。

    但是眼前的皇帝并不是一个正常皇帝，而且有了黄立极提前报信提醒，朱由检也有了应对办法。

    不过，朱由检也没有直接说出来，还要再看看其他大臣如何表现。

    施爱卿费心了，这是为国为民的谋国之言啊。

    其他爱卿如何看？可还有其他对策？

    朱由检褒扬了施凤来一句，同时征求其他大臣的意见。