刘风并不知道，几百里之外，发生的那些事。
目前，刘风一心一意的，都扑在了如何经营幽州上。
在刘风看来。
他穿越来这个时代，那就注定，要带给这个时代一些不同的东西。
如果还是沿用大汉旧址，那就失去了穿越的意义。
大汉辉煌时，固然可以虽远必诛！
可当一种社会矛盾，积累到了现在，遍地都是农民起义时。就说明，这种矛盾已经尖锐到不可调和。
必须要做出一些改变。
刘风认为，这种矛盾，就是权贵阶层的腐败，和上下阶级间的极度不平等。
这是他，力主要在各县，设置九老会的原因。
渤海郡就是他的第一个试点，他要看看，这样改良的制度，到底可不可行？
刘风在做一件前无古人的事。
手下所有人，也因为认识到了这一点，而斗志高昂。
他们只需要按照刘风的指引去做，无论是不是成功，最终都必将名留青史！
当然，也有可能，会被后来写史书的人，完全抹杀。抹到一点痕迹都不留下。
刘风正在后院，池塘边静坐沉思。
这时，王粲和满宠，两个人一路边争执，边找了过来。
来到刘风的面前，两人才停止了争论。
王粲犹自不服气地，向刘风，告满宠的状。
主公，我身为渤海太守，平日处理政务，很重要的一件事，就是为百姓断案。
可是，现在所有的案子，都让满宠给截了过去，那我做什么？
主公说的司法独立，我不能理解！
其实，出现这样的问题，也可以理解。
在此之前的父母官，都是抱着一种无为而治的想法，管理地方。日常除了断案，确实就没什么事情干了。
刘风只能耐心地跟他们二人讲解。
不断案就没事做了？
那我给你安排几件事。首先，郡内连通各县的官道，都给我修平拓宽。
其次，鼓励商业和手工业。我要在一个月之内，在南皮城中，看到一万个摊贩！
你要还觉得没事做，那就给我下到各乡里，帮农民解决种子农具，耕牛的问题！
王粲，你现在还觉得没事干吗？
王粲被刘风安排这一连串的事，吓得差点都站不稳了。
怎么不按套路来啊？
以往别人当官，从来都是得过且过，就没见过有这么多麻烦事的！
有事做，有事做，是属下愚钝了。属下这就去筹划筹划，这些事情到底要怎么安排？
见到王粲吃瘪，满宠话都不敢说，也跟在后面跑了。
他们算是认清了一件事，这个主公，和所有的诸侯，都不一样。他是真的要把老百姓，捧在手心里哇！
两人刚离开，蔡琰又来了。
她来，不是来找刘风抱怨的。
亲眼见到刘风做出的一系列改变之后，蔡琰的内心，产生了很多想法。
专门来找刘风谈谈。
主公有些事，我想问问你，不知你现在，有没有空？
蔡琰对刘风说话的语气，突然变得弱弱的，又十分客气。
这让刘风，感觉很诧异。
感觉这妹子，可能是上次被自己打击坏了，所以才有了这样的变化。
但刘风，并不会主动去问。
只是平平淡淡，不动声色地问道。
你遇上什么问题了？
蔡琰见刘风对自己的态度，也没有太过冷淡，似乎是暗暗松了一口气。
拘谨地站在刘风面前，微微低着头。
主公，有件事我不明白。
你让我做女廷尉，让我带着一些女人，去维护治安。
可是有些刁民，他们以前可能就参加过黄巾。那些人对我们，一点也不尊重，还惯会耍赖。
让我们去对付这些刁民，实在是太为难了。
我不明白，你让女人来维护治安，到底是有什么深意？
刘风看着，蔡琰那略显柔弱的小表情，叹了口气。
蔡琰是个文青女，并非是孙尚香那样的虎妞。
遭遇了困难，总是会想得多一些。
让女人来维护治安，这就是一个很好的噱头，可以吸引别处的百姓，都到我们的地盘上来生活。
这个理由够充分吗？
原来如此！
蔡琰其实也有过类似的猜测。
她来，并没有什么目的。只是鬼使神差的，就走到了这里。问到一个不太出乎意料的答案，就结束了。
蔡琰微微对刘风躬身行礼，然后慢慢转身，就要离开。
这一下，反倒把刘风弄懵了。
这女人到底干什么来的？就为了问一下这个问题？
不对吧