自世祖皇帝光武中兴之后，先帝继承了世祖皇帝的施政方针，励精图治，经济发展，社会稳定的时期，继续执行宽松治国和与民休息的开明政策，减轻赋税，鼓励农桑，兴修水利，赈济鳏寡孤独和贫民前后凡九次，修治汴渠完成，消除西汉平帝以来河汴决坏，永平十二年派水利专家王景治理黄河，从此使黄河也被驯服，经营西域，再断匈奴右臂……如此丰功伟绩，怎么到你嘴里就成了昙花一现？
当今皇帝重视农业生产，提出王者八政，以食为本，并亲耕农田以示鼓励;又平徭薄赋，减轻农民负担，鼓励垦荒，而且一改朝局未稳之时的苛切政治，删简残酷刑律数十条，实行仁政、宽政，怎么从你嘴里又成了为虚情假意了？
那黄门侍郎出口咄咄逼人。
我并未否认这些成就。萧尘毫不畏惧，摇头否认道：我反而觉得这些成就很好，尤其治理黄河，与民休息的政策我并没有抨击，不知哪个王八蛋把这些屎盆子扣在我的头上！
咳咳……那神秘人一阵咳嗽，然后说道：那你说说你这些日子在狱中大放厥词的那些话，是何意？
我说了，能达天听么？萧尘冷哼一声，并不信任眼前的那名黄门侍郎。
咳咳，还有我在……再说我们谁敢隐瞒，那可是欺君之罪！那名神秘人为了让萧尘宽心，特意说道。
萧尘一想也是，眼前之人和他一起剥蒜的时候并没有架子，而且他显然听过赵代关于无产阶级的讲话，在不多的接触中，萧尘觉得此人可信。
有了神秘人的保证，萧尘当即说道：我认为我并没有错，此时看似太平的朝局实则是暗流涌动，面临着内外忧患！
对外，匈奴、羌人为心患，其中匈奴如皮肤疾癣，顽固不退；羌人虽然不及匈奴之祸，但确是我们的心腹大患！
对内，地方豪强林立，各地土地兼并严重，失地流民增多，增加朝廷负担，却壮大了地方豪强的实力，皇权不下乡！
当年世祖皇帝开始的度田事件失败就说明了这个问题！萧尘顿了顿，接着说道；后经过显宗皇帝十八年的治理，朝廷虽然打压外戚权贵，但都是治标不治本，地方豪强选择了臣服，但是与此同时他们的之间盘根交错，势力急剧增加，把控了朝廷选拔人才的通道，如若不加控制，日后必成为我朝心腹大患！
哼……对外的先不说，就说对内的，真……真不能苟同
黄门侍郎并不觉得这是个问题，在这个时代，这确实不是个问题：你这是言过其实，皇权虽然不下乡，但是从很大程度上来说，乡里的那些里长和乡绅，就是皇权的代言人。有些县城的中心到边界可能就有一百多公里，而一个县城就设置一个县令，全县大小事务都都由他来管，你觉得他能管得过来吗？
在这个信息不通畅的时代，皇权下乡的成本，实在是太过高昂，实在是难以渗透到土地的每一个角落，所以只能在大局和细节之中选择了前者。
对，只看皇权不下乡，问题确是不大！萧尘微微一笑，并不着急。
对萧尘来说后世早就将汉朝时的各种弊端总结成条条框框了，自己随便几句都是震耳发聩的谏言。
但是仔细研究，考虑到当今军权，铸币权，选拔权都下方到地方，结合皇权不下乡，那对朝廷来说无异于自掘坟墓！萧尘冷笑一声，说出自己对东汉朝廷的一些弊端的指控。
为何这般说？
出人意料的是这一次黄门侍郎没有反驳，而是带着沉思问道。
你想想看，一个地方财政军政大权在握，不需要朝廷自己就能运转，那么他和一个小的王国有什么区别？萧尘侃侃而谈。
如果所有地方都是这般，这个朝廷和周天子有何区别？萧尘反问道。
没等那名黄门侍郎回答，萧尘又接着说道：如今地方豪强拥有自己的私人武装，只听命于宗族族长，不听命于朝廷，这已经是征兆，另外有的地方为了省麻烦，朝廷将军政集太守或刺史一身，而且太守府的属官皆由太守自己选拔任命，那么久而久之，那些天高皇帝远的地方会认皇权还是太守或者刺史？
那你有何对策？
想要解决这些问题，无非有三点，军权、选拔权、财政权！萧尘早就想过这个问题了，他从容不迫的回答道，军权，必须归于朝廷，与地方军政分离！人才的选拔权需要改进，应该由朝廷决定，还包括监督权等等；另外收回铸币权，让地方经济上依赖朝廷……再具体就要细说，给你说了也没用！.
萧尘端起一碗水咕嘟咕嘟一口气喝完，这些话传到汉章帝耳朵里，只要他还有抱负，应该会听得进去吧。
大牢里一阵沉寂，静的让人害怕。
还以为你有什么高论，这些问题谁不知道，但是想解决，真的能有你说的这般简单吗？
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第271章 狱中