十亿农元，按照五铢钱，就是壹佰亿钱，相当于当年大汉一年财政收入。
曹操恭敬行礼拜谢，谢他们为人族大义出力。
卫昇哈哈大笑，然后言道：孟德，你们关中士族对神农教有太多误解。
曹操言道：正准备请教。
卫昇于是讲解了神农教的施政政策。刘辩称帝，以和为名，正是神农教的施政纲要。
神农教将和而不同，求同存异，才有了今日的高速发展。
神农教原来有三大政策，第一条，私人财产神圣不可侵犯，每个人都有捍卫财产的权利，单独这一条，就让并州、司州等地百姓信赖神农教。
如今已经在七郡完全实行，所有人都紧守本分，不掠夺他人，从而安居乐业。
其二，所有人都有劳动的权利，耕者有其田，现在在七郡已完全实行，并免除人头税、徭役，连田税都没有征收。
就是从冀州、司州、凉州一些逃难来的流民，只要讲汉语，证明自己是大汉的子民，都分得田地。
其三，人人习文练武，让所有人都有盼头，神农教将陆续拨款一百亿资金用于智慧殿、武道殿在七郡各县建立院所。
曹操听到神农教七郡的现状，百姓不愁吃穿，人人修文习武，这不正是他想象的大同世界吗？
神农教仅仅用了半年就实现了？这怎么可能？
曹操转头一想，就明白卫昇所言非虚。神农教控制的七郡之地，神农稻少的也收获了二次，多的地方收获了六次。
灵帝在位时，这些地方就不征收农税、徭役，这二年来，民间可积累了大量的财富啊。
加之，去年开始神农教开垦泰古秘境，大量教民迁徙，又空出大量的土地、房产可新涌入并州的难民居住和耕种。
按照神农教这种模式，就是大汉所有难民涌入并州，都能得到妥善安置。
曹操怀疑自己的所作所为，相对于神农教的作为，他这些诸侯治理地方就不堪入目了。
卫昇笑道，如今神农教执政马上将进入第二阶段了。县一级的长官，不再由王帝直接任命，而是由当地人自行推荐进行选举而成。
什么？神农教要废除大汉的察举制，改为推荐制，这是要断世家之根啊。
世家为何会成为世家，就是因为举孝廉的制度，通过举孝廉的制度，世家可以把持官员的任免权。
世家为何要与宦官、外戚斗个你死我活，不就是为了争夺朝堂的权利吗？
曹操深知察举制的弊端，造成了大量无实干的人才在官位上，也导致官官相护，造成大量**。
曹操担任郡守后，也在考虑如何改革吏治，常常与谋主程立商议，但也没有一个好的策略。
卫昇继续说道。选举制的核心是资格，充任县长一职的人，首先得有学士水平，其二会进行公示。
曹操问：何为公示？
卫昇道：公示此人的经历，请全城的人评点，允许人举报此人，及其家人有违法乱纪之事。
曹操心中惊骇，这就非常恐怖了，品德不优良者，根本就不敢自荐，一旦被人挖出黑历史，岂不身败名裂。
不过，能成就学士，那都是正经读书人才行，读书明理修心，凝聚文心，不是一件简单的事情。
成为学士后，已经迈入道途，他们为了不蒙蔽道心，会时刻警醒自己，从而杜绝贪腐。
这是一个好主意。
曹操觉得这个方法不错，又问由哪些人来选举呢？
卫昇道：按照百姓户口分布，进行选票统计。比如黄村，有户口三百，其村长投某一选举人，这选举人可得三百选票。城中则按街道户口算，有户口二百，选举人可得二百选票。
曹操道：若选举人拉拢村长、社长当如何算？
卫昇道：那是选举人本事。村长、社长也不是官府任命，也是村民，社民选举出来。村长、社长违背众人意愿，胡乱选举，要么被人举报，要么下一任就会落选，没有资格担任。
曹操心中惊骇，若一县之长，由全城人选举而成，那民望将达到何等程度。儒家修士，可借助民望施法、修行，若是这样全民选举出来的县长，他们的修行速度必将极快。
曹操又问，乾城令也是由选举而出吗？
卫昇道：现在的郡长，都是由大王任命。而以后郡长，将从各地县长推荐而出。郡长一职，非大儒不可担任。但现在也就乾城令有大儒实力。
坐镇乾城的，居然是一位大儒。
曹操询问，这大儒为何人。
卫昇道：戏忠戏志才。
戏志才！曹操默念两句，这名字让他莫名亲切，却想不起此人是谁。
曹操又道：若按此法治理国家，天子岂非是傀儡？
卫昇道：天子乃是我大汉信仰所在，岂是傀儡？