一旦发展海军就可能影响到英德之间的关系。
可是固执己见的威廉二世一点也听不进俾斯麦的建议。
他命令这位铁血宰相辞职，并加大力度研制海军军舰，号称要打造出一支足以称霸海洋的德国公海舰队。
当时英国的作战方式往往是把皇家海军开到敌国的港口，用巨舰大炮摧毁敌国的海军并占领港口。
由于德国的海岸线非常短，很容易被英国人控制住。
因此一战爆发以后，威廉二世认为德国的公海舰队应该在德国港口等皇家海军来袭，利用潜艇在近海先消耗掉部分英国皇家海军的主力部队，再派出公海舰队决一死战。
可是威廉二世怎么也想不到，老练的英国人料定德国公海舰队不敢出海，就偏偏不把军舰开到德国港口，而是封锁住整个北海。
就这样德国的海上交通就被英国人完全封锁，这让威廉二世苦恼不已。
但很快发生了一件偶然事件，一艘英国的比较老旧的巡洋舰被德国潜艇给击沉了。
这艘军舰被潜艇击沉以后，为世界各国海军开创了一条新路。
这一下让威廉二世看到了潜艇的潜在威力，在被英国封锁的当下使用潜艇作战无疑是最好的选择。
面对巨大的水面舰艇，德国潜艇看起来是小巫见大巫，但实际上他们的攻击力很强，是真正的海底幽灵。
尝到了甜头，威廉二世很快就转变了想法。
1915年2月，德国开始实施大规模的潜艇偷袭作战。这些海底幽灵无情的吞噬着行驶在大海上的各种船只，仅1915年1年就击沉协约国各类船只431艘。
面对不可一世的德军潜艇部队，英国人是伤透了脑筋。
由于受当时技术力量的限制，皇家海军水面舰艇部队很难发现在水下活动的潜艇，水面舰艇在明处，德国潜艇在暗处，英国人自然是防不胜防，吃尽了苦头。
1914年9月21日，一艘德国潜艇U9号正在北海执行猎杀人物。
U9出海以后很快就碰上了恶劣的天气，海面上风浪太大。
为了躲避这个恶劣的天气，U9潜艇就沉在海底躲避风浪。
1914年9月22日拂晓，天气转好。
英国巡洋舰阿布基尔号、霍格号和克雷西号成一路纵队昂首西行。
首舰阿布基尔号的舰长德拉蒙德上校拿起单筒望远镜向前方眺望着，心情十分愉悦。
毕竟一站爆发一个多月，英法联军就已经在马恩河战役中取得了巨大的胜利。
德军速战速决的计划彻底破产，海上形势更是喜人。
几百年来，大英帝国的海上霸主地位从未动摇过，就连当年称雄整个欧洲大陆的拿破仑也在英吉利海峡折戟沉沙。
开战至今，德国海军吹嘘的公海舰队根本就没有露过面，北海依然是英国皇家海军的自由行动区。
此时的德拉蒙德舰长正在执行海军大臣温斯顿丘吉尔的指令封锁北海。
只要遇见德国军舰，就一律予以击毁。
这三艘英国巡洋舰比较老旧，航速低，再加上英国皇家海军那种骨子里的傲慢以及那个时候还没有吃过德国潜艇的亏，所以有些大意了。
很快德国潜艇发现了这只英国舰队，德国潜艇艇长让U9潜艇做好战斗准备。
但是潜艇上此时只有6枚鱼雷，面对3艘巡洋舰，所以他决定先打其中的一艘。
很快阿普基尔号被鱼雷击中，大量的海水涌进舱内，舰尾在缓慢下沉，海面上却依然平静如常，德军的战舰连影子也看不到。
其他两艘军舰以为阿普基尔号是撞上水雷了，因此一起聚拢过来还要放下救生艇去救援落水的水兵。
本来已经击沉一艘舰艇的德国潜艇完全可以返航，但是德国潜艇的航速远远低于水面舰艇。
而如今面对这送上口的猎物，怎能叫德国人不兴奋呢？
于是潜艇艇长决定向另外两艘巡洋舰发起进攻。
此时霍格号正集中全力的搭救落水人员，毫无戒备。
这艘德国潜艇对准船身又发出了两条鱼雷，只听到两声剧烈的爆炸，霍格号也糊里糊涂的沉了下去。
当两次攻击两条军舰都面临灭顶之灾的时候，第三条军舰似乎明白过来但是为时已晚，德国潜艇对着他发出最后两条鱼雷，鱼雷以45节的速度往前冲，克雷西号顿时黑烟四起，沉了下去。
这次潜艇攻击事件发生以后，英国海军部还专门做了一个命令，就是英国的战舰无论是触雷还是遭受潜艇攻击。
如果受损的话其他的战舰不能靠过来营救，而是必须马上远离这艘舰，要用小型的舰艇或者救生艇来救。
就这样一小时内击沉3艘重巡洋舰，德国潜艇的巨大威力让世界海军为之震惊。