不知不觉中，天色渐渐暗了下来，而赵启也终于在夜色的掩护下回到了行营之中。
一通简单的见礼后，赵启开始说起了查探的情况。
“柏城之中，百姓对于新政皆颇为反感！”赵启一来便扔出了王炸。
“嗯，本阁查阅库档亦发现此等怪状！正是百思不得其解，将军可曾打探出是何原因哉？”吕不韦没想到赵启所查的事居然正好是自己发现的问题，于是赶忙问道。
“一点都不怪！”赵启倒了一壶茶水，吨吨吨地喝了半壶，随即继续说道“官府与士绅勾结，说是田亩统一收归国有，而后依据人头重新划分。”
“地收上来了，可是从百姓手中收的是实打实的良田、水田，而从世家贵族手中收上来的却是滩涂、山林等地，根本无法种植之地。随后在分下去，百姓名义上地是多了，可是多的都是滩涂、自己家的好地却全被官府划到了世家手中。百姓能不恨死新政了吗！”赵启恨恨地说道。
“好胆！我王苦心孤诣方才制定的惠民、救民之政，在此等贪官污吏手中竟然成了鱼肉百姓、逼迫百姓的要命之策！”吕不韦也曾想过下面会有所对策，却没想到柏城之中如此丧心病狂！
“不仅如此！”赵启继续说道“百姓上告之后，衙门便要其写下反对新政之施行之语，以村为单位，由乡老组织，不想被换地的就必须签字画押，否则就不给退还。这样一来，便不是世家阻挠，而是百姓不肯了。其更是在坊间散布吾等此来，乃强制收田者也！”
“好计策啊！我说怎么如此之多百姓反对新政！原来症结在此矣！”吕不韦咬牙切齿地说道。
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