“一个公报就让人头疼了，天下那么多府县，怕是根本就管理不过来了。”
冯显宗为难道。
“除非，内阁中书增加到千人，亦或者往地方派遣新的衙门。”
“不成。”朱谋则否决道：“这不变相的增加冗官吗？绝对不行。”
讨论到这里，皇帝才开始出声：“朱某说的不错，增加冗官，这是绝对不可行的。”
“天下一千多个县，这里增加多少人？”
几人这才止声，听着皇帝的言语：“依我之意，内阁管理着公报，那就让公报来管理天下的报纸吧！”
“毕竟外行指挥内行，这是大忌。”
“公报如今办理多年的报纸，显然是早有经验，行当里的事物了解颇深，让其管束，也算是应有之意。”
“陛下圣明——”阎崇信立马拱手，赞叹道：“大明公报在天下各个府县，都有人手关系，到时候只要约束一样，表明规矩，梳理起私报来，也是简单。”
“那就这般去做吧！”
这时，朱谋则开口道：“依微臣看，如同官盐一样，可以将整个报纸分摊开来，以每个府、县为界限，尽可能的控制其刊发范围。”
“如果报纸想在一县，则需要知县的首肯，通行与府，则须知府首肯。”
“至于一省，其范围还是太大，目前还是禁止为好。”
“此策甚好。”堵胤锡赞叹道：“如今朝廷可以试行一县之报，日后再慢慢开放。”
“既然各位卿家都如此言语了，那便如此施行吧！”
一人计短，多人计长。
能够想到这个方法，也是朱谊汐没有想到的，但却是可行的好法子。
将报纸的影响力局限在一县，或者一府，这是目前来说最好的方法。
很快内阁几人就达成了共识，想出了一套管理方法，看上去就行之有效。
大明公报在各省的驻地，成立审察处，负责批准整个省的报纸刊发。
同时，每个份报纸出来之前，都要交给他们审核，若是不过，则打回从做。
细细一研究，户部只需要每年多支出五千块钱，就能够完成对整个报纸行业的管理。
而公报，则不属于冗官范畴，即使他们领着俸禄。
很快，大明公报就刊发了，批准私报发行的政令，并且将审核，批准等事，也一一说明。
同时，公报上还加了一条：
但凡要发行私报，必须要有一千块的押金。
某种意义上来说，这也算是一个门槛，排除掉那些臭鱼烂虾的门槛。
很快，这则消息，借着大明公报如蜘蛛网一般的网络，通行于天下，掀起了轩然大波。
大量的身家富庶之人，立马就看到了其中的利益关系。
舆论，天然就是士绅们追求的东西。
在两汉三国时期，察举制的盛行，孝道成了关键，至于你是否孝顺，自然取决于民间的舆论。
这样一来，控制舆论就等于控制了做官的途径。
而在如今，民间的舆论，同样为官场服务。
只是这个利益，从私人变成了整个文人群体的利益。
抨击阉党，追捧东林党，就是明末最盛行的事，后来甚至演变为秀才冲击衙门，干涉民间的事物。
地方官不配合？
那就是贪官污吏，士林中的名声就臭大街了。
但那除非是地方的大士绅，众望所归那种，不然普通士绅就算是再有钱，也只是个屁。
普通士绅们看到了能参与舆论的新途径，大喜过望。
而那些有钱有势的大商人们，则欣喜如狂。
如果说士绅们会因为舆论参与不够而交集，那商人们则苦不堪言。
因为他们连参与权都没有，属于被言暴的那一层。
因为财富太多，使得他们天然属于百姓们的仇富群体，在社会中没有话语权。
因为说什么，都没人相信。
哪怕修桥铺路，做尽了好事，人家士绅一句：做贼心虚，指不定弥补什么祸债呢！
就能将他们的一切举措，洗刷个干干净净。
这边，公报才刊发到了扬州，昔日的盐商们就汇聚一堂，商讨着报纸的事。
虽然说，盐引制被废除，实行票盐制，使得盐商们利润大为摊薄，损失惨重。
但归根结底，不过是将之前的高额利润变成了薄利多销罢了。
私盐的市场被占据，他们这些盐商们的损失，并没有想象中的那么大。
如此，由徽商组成的盐商群体，随着票盐法的施行，使得盐商们数量急剧扩张。
能够在扬州参与盐商会议的，基本上都是纵横数府，乃至于横跨数省的盐商。
身家没有百万，根本就没资格来参加