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第107章 未当官先买枪(1/2)

    1928年9月,国民党二届五中全会在南京召开,宣称全国进入“训政时期”,由国民政府执行训政职责,并决定以五院制组成国民政府。

    同年10月,南京国民政府公布《中华民国国民政府组织法》,规定国民政府总揽中华民国之治权,政府由行政院、立法院、司法院、考试院、监察院组成,设主席1人,委员10~12人,国民政府主席兼任陆海空军总司令。

    此后于1932年1月、1947年4月、1948年5月对国民政府机关及人员安排进行了调整、调换。

    国民党主政的国民政府实行“五院制”。

    即国民党训政时期的行政制度,规定由行政院掌理最高治权,国民党训政的意志通过行政院得以贯彻执行。

    1936年行政院内设部和委员会与1928年《行政院组织法案》已经有很大的调整与变化。但国民政府中央及其人员数每年其实都有变化。

    省政府是国民政府地方最高行政机关。“省置省政府,受中央之指挥,综理全省政务。”。省政府由7至9人组成省政府委员会,省政府设立主席1人,由国民政府在委员会中指定。省政府下设秘书处、保安处和内政、民政、财政、教育四厅。同时,省政府还设行政督察专员公署作为省的辅助机构。

    南京国民政府时期,废除了北洋政府时期的“道”,实行省、县两级行政管理体制。

    但是,由于省管县的管理幅度过宽,需要在省与县之间设立一个督察机构。1932年8月行政院颁布《行政督察专员公署组织条例》以后,各省区按照规定规范督察机构名称、组织机构设置。

    1936年行政院又颁布《行政督察专员公署组织暂行条例》,专员公署遂正式成为省、县之间的一级辅助省政府的行政机构,在各省普遍建立。

    专员由行政院院长或内政部部长提请国民政府任免。专员承省政府之命,推行法令并监督指导,既统筹辖区各县市行政,又兼任该地区保安司令,指挥监督辖区内的保安团队、警察及一切武装自卫民众组织。

    从法理层面上看,专署与县之间的关系体现在行政监控、人事监控、财政监控、行政统筹、政治沟通、直接的军警领导权诸方面。

    显然,行政督察区与北洋政府的“道”是有差别的。前者是督察专署,后者是一级政府。

    但是白面上其实是有两套系统的,特别是湖南和长沙这样的后方战略要地更是如此。

    除了政府机构还设有军事机构,牢牢地把握着地方的行政和军事权力。

    但是不得不说的是,这个时代无论政府机构还是军事机构,比起后世都要简单的多,人员自然也少的多。

    刘东明的名单中就包含了自省政府到县政府的两处、四厅官员以及军方高层。

    既然这些人想要吃肉,那还不简单?

    一起吃好了!

    刘东明不怕这些人不动心,相反的这些人动心了他才最乐意。

    没有什么关系是比有着共同利益的关系更牢固的了。

    钱嘛!

    纸嘛!

    只要能垄断两湖的资源,一切都不是问题。

    当下刘东明便带着人一一拜会了两湖省府两处、四厅以及多位军政大佬。

    当然,以他目前的身份是见不到这些要员的,但是这些人也并不是密不透风,在外面自然有话事人。

    通过话事人分成的份额和钱数很快就能递到上面去。

    而下面的县级机构则是张勇以及二十四红旗大管事去办理,一个月时间两湖数十县开遍了青龙超市......

    “许兄,请上坐!”

    长沙,燕来楼一间包间内。

    刘东明笑着拱手,将一位三十上下带着一副眼镜,身穿一身中山装的男人请上了上位。

    男人姓许名白,乃是程前在地方上的话事人。(程前对于这位大佬懂的人都懂)

    程前82年生人,曾经留学于日本陆军士官学校第六期炮科,在孙中山建立黄埔军校时,曾一度考虑以程为校长,以蒋介石及李济深为副校长。

    不过后来校长没当上,于1926年任北伐第6军军长,北伐时第六军先后攻陷南昌与南京。

    到了宁汉分流,第6军在南京被缴械收编,后程前与桂系合作击败唐生智。在与桂系冲突中,李宗仁扣留,免去各职。而第6军亦被完全分化收编。

    抗战中程前起任第一战区司令长官,兼河南省主席,后调任军事委员会副总参谋,至抗战胜利。

    可以说程前这位大佬才是真正的大佬。

    许白身为程前的话事人,自然身份不低,刘东明花了整整两千块法币通过层层关系才请到他吃上了这顿饭。

    “嗯!”许白对刘东明的态度非常满意,道:坐,一起坐!”

    燕来楼乃是长沙解放前大名鼎鼎的酒楼,有着‘故友北行何处去,春风三月燕来楼。’的佳话流传。

    可
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