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一切都在向好的方向发展。
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但年底，新年以前，刘巴却带来了一个坏消息。
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准确的说，是一大堆的坏消息。
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楚王宫，朝政崇德殿。
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‘啪’
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王座上的邢道荣，怒目圆睁，将手中竹简一把丢下去，落在大殿中，发出侧耳声音。
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“好大的胆子！”
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邢道荣怒道：
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“聚众造反，杀官抢粮，这些刁民，如此妄作非为，简直是无法无天！”
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“大王息怒！”
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殿前蒋琬，庞统，徐庶，刘巴等人齐齐出列拱手劝解。
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“此前道路阻隔，朝廷政令不通，百姓饿腹之下，被有心人挑拨，才有此变故！”
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蒋琬拱手说道：
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“大王勿忧，区区刁民罢了，只需随意派出军中将领，便可轻易扑灭！”
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“只需镇压了那些刁民，朝廷出面赈济灾民，再组织良善百姓开垦荒田，些许民变，数年可定！”
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“嗯！”
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闻言，邢道荣面色稍转，点了点头，但却依然难看。
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他没想到，道路阻隔这几年，扬州临海和交州那些偏远郡县，竟然发生了民变！
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不过，真要说起来，其实也在意料当中。
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灾变后，处处缺粮，在长沙直接掌控的地方，有猛将强军镇压，朝廷各项政策及时，得以安稳度过危机。
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但那些偏远之地，情况却大不相同。
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因为领地广袤，各地郡守县令，对治下百姓掌控难免不足。
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要知道，那个时候，所有房屋都被摧毁，田亩也尽数化为荒地，百姓的日子可想而知！
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就连那些郡城，县城中的官吏，也莫不如此！
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这种情况下，最容易出现动乱，也最容易诞生各种野心家。
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所以，没多久，几乎所有地方都出现了民变。
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在某些别有用心家伙的怂恿下，百姓们不思灾后重建工作，反倒化为流民，贼寇，抢夺粮食。
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刚开始的时候，还只是抢夺民间存储粮食，再后来，就成了攻打官府粮仓，杀官造反了。
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面对气势汹汹的乱民，各地官吏，罕有人能妥善处理。
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人家都要饿死了，跑来拼命，怎么抵挡？
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最重要的是，地方上的县令，郡守，手中没有强力军队！
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当初，大战本就刚停没多久，楚国军力薄弱，各地守军只是乡勇一流，和‘拿起武器的农民’也差不了多少。
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这样的守军，如何挡得住数量在自己十倍，百倍以上的饥民流寇？
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当找到了通往各地的道路，刘巴派出使者前往各处郡城，县城时，看