秦时的嬴政，跟历史上的嬴政最大的相同之处。就是他们都喜欢搞建筑，还是那种工程浩大的建筑。嬴慎在秦时，哪怕消息再不灵通，也知道，有两个大型工程正在修建。分别是万里长城，始皇陵。历史闻名的阿房宫倒是没听过。但嬴慎觉得，那座咸阳宫内最为华丽、宫室最多，却又被嬴政下令不允许任何人靠近的宫殿，或许就是秦时的阿房宫。话归正题。李斯所说的“外包”、“招标”。是嬴慎结合前世，国家遇到大型工程的处理办法借鉴提出的。意在将原本大概率会让百姓承担的压力，转接给大秦境内的富商们。大秦国策跟历史一般，虽然都是重农抑商，但不代表大秦的商业就不发达。相反，因为机关术以及秦时各类资源的丰富，大秦的商业可能比历史上的大秦还要繁盛。例如嬴慎现在手下的卓东辰，嬴慎就知道，他是真有万贯可以用来缠腰。嬴慎有的时候也想不懂，为什么古代背景下的人不去剥削这些个地主老财，反而要盯着农民那点生活费使劲。后来才明白，主要是因为成本的原因。以卓东辰为例，在没有背靠嬴慎之前，卓东辰为什么能将生意从川蜀延伸到大秦各地？最主要的原因，就是因为他花费了大量金钱上下打点。使得自己的货物畅通无阻，生意做得自然就大了。只要不涉及大秦律法，在一些可以给予方便的事情上。其实大秦的官员还是很乐意，一边收钱一边行个方便的。如果有人要动卓东辰，拔出萝卜带出泥的事，多得是人不愿意看到。还不如安安心心收钱办事，这样你好我好大家好。但动普通百姓就没那么大的负担了。种花家的老百姓要求真的不高，只要能有口吃的，活得下去，他们愿意踏踏实实的。所以，嬴慎才会绞尽脑汁，不想让秦时的百姓再多上一些负担了。听到李斯话，嬴政面色不虞，但并未出声，嬴慎的办法如果更好，能说服朝中大臣同意采用，嬴政并不介意使用嬴慎的办法来做这件事。“敢问李大人，咸阳城内家财万贯者几何？”嬴慎再次上前一步，朝着李斯询问道。李斯沉吟了一下，答曰：“城中家财万贯者，不下双手之数。”嬴慎点点头，既说对也不说不对，反而朝着嬴政一拱手，向着周围的大臣说道：“父皇，李大人，诸位大臣。”待得众人将目光都转移到自己身上，嬴慎方才说道：“嬴慎思虑良久，建造功臣阁一事，虽必行，但若将此事强加于百姓身上，恐于国无益。”要不是嬴政在上面，嬴慎都想开喷了，天天就知道欺负平头老百姓。但无奈，嬴政就是秦时最大的地主老财，甚至于嬴慎自己也是。喷他们就等于喷自己。嬴慎能做的就是在力所能及的范围内，让他们别想着去为难普通老百姓。“因而，嬴慎提出‘外包’、‘招标’，乃为我大秦着想。”“公子还未解释何为‘外包’、‘招标’。”李斯追问道。如果真的可以不用国库出钱就盖好一间阁楼，李斯不觉得这是一件坏事。“所谓‘外包’，便是将工程主要部分交给城中富商，由富商自行出资，雇佣百姓进行建造阁楼，我大秦只需派遣官员进行最后的验收即可。”“那‘招标’呢？”虽然对于嬴慎的‘外包’还有一定疑问，比如如何让富商愿意自己掏钱帮大秦建造阁楼。但李斯觉得这不失为一个好思路，实在不行，找几个富商宰了不就有钱了？大秦哪个富商屁股会真的是干净的？想想上一个出名的商人是谁？是大秦前任相国，吕不韦。大秦上下虽然不至于歧视商贸之人，但对商人下手，可什么心理负担。这时候的商人就是一头头大肥猪，只要把控好度，找个好理由，想宰就宰。“‘招标’意在由我大秦事先发出通告，规定此番工程的规模，以及各类要求。”“而后通知各家富商，自行判断是否能如期工程，并由我大秦派遣官员进行确认，一旦中标，此事便交由负责，我大秦官员只需做好监管即可。”“臣有一问。”将作少府右丞出列问道。“慎公子。”将作少府右丞朝先是朝着嬴慎行礼，而后问道：“公子的办法不错，但都有一个问题。”嬴慎点点头，看着眼前这位肤色略显黝黑的将作少府右丞答道：“右丞可是想问如何让富商愿意为我大秦担下此事？”“正是。”这不单单是将作少府右丞想问的，也是朝堂诸公想问的。嬴慎一开始也被这个问题难住，自家想不花一分钱，空手套白狼。可不是一件容易的事，但是在跟卓东辰私下见面聊过后，嬴慎发觉到有可以操作的地方。“这就需要父皇相助了。”“哦？”这是嬴政所不知道的，嬴政也想不通嬴慎要自己如何做。“还请父皇题字一副，上书“积善之家必有余庆”。”“并且应承完成此工程者，可为我大秦儒商。”嗯，要是这样还不行，嬴慎就得想想其他办法了。当然，以嬴政在大秦的威势，这个办法成功率还是很大的。实在不行，也总会有人让他成功的，比如嬴慎自己。“儒商？”这个词可太新鲜了，儒众人都知道，商众人也都清楚，但儒商并列可就真的没听说过了。“是的，儿臣认为，若有商户舍利而重责，重德而不重利，可为天下商户之楷模，如此德行称之为儒商并无不妥。”众人闻言，面面相觑。这话还真不好反驳，要真有这么一个愿意花钱给大秦白搭一座阁楼的人，给他这么个名号似乎也不是不可以。哪怕儒家的朝堂上的人也不好反驳。荀子在离去前将众人都召集在一起说过一句话
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