大赦天下的恩旨下来了，如何才能让百姓感恩戴德呢？以前大赦天下，被赦的罪人与他们的家人自然是感激，可受害人呢？犯罪的邻居呢？犯罪没受到征罚，没有彻底悔改就放出来了，这让他们又一次活在恐惧中。

    “你们后世是如何处理大赦的罪犯的？”刘皇后向乐正云秀问。

    乐正云秀想起在卡拉ok厅中常常唱的迟志强的囚歌，对刘皇后与杨淑妃说道：“犯罪改造，攻心为上，除非他向他人明志，已经悔改永不重犯，不然，不得居于大赦之列出狱。”说罢，唱了首《铁窗泪》

    铁窗外面夜深深

    对月流泪我思念亲人

    不知父母可安好

    孩子学习认不认真

    头脑不该发了昏

    如今被高墙困住了身

    感激老婆把我等

    照顾老小困难艰辛

    多悔恨呀多悔恨

    虚度我多少宝贵青春

    多悔恨呀多悔恨

    重新开始我重新做人

    有道是举头三尺有神明，古人更相信誓言，如在大庭广群对众人立下的，担心将来有报应，一般不敢违背。乐正云秀提出，为各地大赦的囚犯举行音乐会，他们学会唱囚歌向世人表明心迹。如果他们将来重犯，朝庭必将严惩。同时，也向世人宣布朝庭德政，从而起到惩前毙后的作用。

    “太子幼师的提议深获我心，我向皇上提议，凡京城与各路所在地的罪犯，必歌以明心迹。”刘皇后听罢作出决定。

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