军事、政令、地下，三管齐下，平定动乱是必然的。
昭明国有动乱，中土其实也有。
辽北的生女真人和室韦人这么多年在大唐的强势关注下，要么灭亡，要么归化。
但漠北的蒙兀人却蠢蠢欲动起来。
室韦人三番五次的动乱被击溃之后，逐渐投归蒙兀。
此时的蒙兀人拥六万帐，控弦之士七万，斡难河流域日渐兴盛。
镇蒙城渐渐镇不住他们了。
人口增多，自然就有索取地盘的需求。
他们不敢南下辽西，不敢西向燕然府（可敦城），但却打起了北面的主意。
有湖的地方，一定水草丰美。
漠北是个非常大的地域概念。
漠南他们没胆量，但斡朗改人控制的都播地引起了他们的兴趣。
在没有知会大唐的情况下，悍然发兵进攻斡朗改人。
并与北面的黠戛斯人发生冲突。
斡朗改先后被匈奴、鲜卑、突厥统治。
大唐灭东西突厥，斡朗改遣使入长安，请求在其地设置唐官，大唐从其所请，设坚昆都督府，隶属安北都护府管辖。
虽然中间被回鹘人统治过，但大唐复兴，他们立即遣使入朝，请求恢复旧制，重回大唐。
李晔从其所请。
也就是说，蒙兀人擅自攻打大唐臣属。
关键贝尔加湖的黠戛斯人不给力，居然被蒙兀人击败了，而且败的挺惨，瀚海郡王李多禄差点被生擒，被部下拼死护着，才逃回燕然府。
契丹覆灭之后，黠戛斯最大的敌人没有了。
黠戛斯人一路狂欢着归入大唐。
其酋首贵人纷纷过起了骄奢淫逸的生活。
在长安一套宅邸，在燕然府一套豪宅。
冬天来长安窝冬，夏天去燕然府避暑。
整日美女环绕，日子过的别提多快活了。
身子骨都被掏空了，战斗力自然直线下滑，再也不是当年刀头舔血的野人。
击败黠戛斯，蒙兀人连燕然军镇司的军令都置之不理了。
派遣使者向长安来个恶人先告状，是斡朗改人先动的手，劫掠他们的牛羊和牧民，他们万不得已才反攻。
老实说，蒙兀人在吸收不愿臣服大唐的室韦人、契丹人、乌古人之后，实力的确有所壮大。
若还是唐末大动乱的时代，有资格争霸草原。
但今时不同往日。
蒙兀人还怀着野心，就是它的愚蠢了。
草原这么多部族，室韦、乌古、奚、女真、契丹、回鹘先后归化大唐，连黠戛斯都成了大唐的马前卒，而蒙兀人一直在抗拒归化。
只不过这些年该进贡进贡，该送质子送质子，一样不落，外表非常恭顺，李晔才没找他们的麻烦。
但翅膀硬了，下一步就想着上天。
李晔一面在长安聚集骑兵，一面给蒙兀人下最后通牒。
蒙兀酋长亲自来长安觐见。
另外蒙兀人必须退出都播，回到斡难河。
通牒与夏鲁奇的两万骑兵一同出发。<