“是啊。”西太后嘴上答应着，心里却得意地想，一旦真的跟齐王取得联络，那就不仅仅是“说一说”的事情了。不过这一点，先不忙揭破，以免吓到了老实的皇后。
结果次日，一位御史便在李念凝的授意之下。公然上疏了一道“奏请皇太后权理朝政”的折子，
上折子主张垂帘的，叫做沈袁桐，一直是个半黑不红的御史，这次抓到这样一个机会，富贵险中求，将自己下半生的宦途，赌在了这一封奏折上。
垂帘听政，只是一种施政方式，本身不能以好坏论之。但从男人的眼光看去，女主临朝，多少觉得不是滋味。这篇折子，行文滞涩，理路也不见得如何高明，但也有好文字，其中的警句是“权不可下移，移则日替；礼不可稍逾，逾则弊生”，将关键之处点了出来，暗指王彧的行为，揽权无礼，长此以往，将有篡政之虞。
而除了建议垂帘之外，后面的一句，“当于亲王之中，另行简派一二人，令其同心辅弼一切事务”，则不仅打了柳擎的脸，更是为了将齐王“逼出来”，所不可少的一句话。至于奏折里还请求替小皇帝添个教习经典的师父，不过是陪笔，无关紧要。
结果折子到了，诸位辅政大臣拆开一看，震怒异常。他们倒没想到这是出于两宫的授意，只是认为皇帝刚刚归天，就有人敢上这样的折子，简直是反了！碍于礼制，还是将折子装进匣子，送进宫内，一边由杜袂动手，写好了一篇痛驳的谕旨，只等两宫太后看完了奏折发回来，就要发旨严谴。
谁知匣子送回来，众多折子里独独缺了这御史的这一份奏折——被太后“留中”了。
这也是西最初的本意，只要折子让大家看见了，其中的内容自然而然就会扩散出去，目的也就达到了。折子留在宫内，不做处理，既让王彧他们抓不着什么毛病，又间接向外面表明了两宫的态度，一举两得。
以李念凝的阅历和见识来说，这算得上是个很巧妙的设计了。但她没有想到的是，辅政大臣群情汹涌，竟由王彧带队，请见太后，亲自来要折子了！
“沈袁桐的折子，请太后决断，不宜拖延！”王彧面无表情的说。
“他的折子，我们姐妹俩还没想好，”辅政大臣的举动，已经颇为无礼，西太后强忍着怒气说，“等想好了，自然会发下来，让你们写旨。”
王彧一哂，无所谓地说“臣等奉先帝遗命，赞襄政务。这不，杜袂已经拟好了谕旨，请两位太后过目。”
“什么？”西太后几乎不敢相信自己的耳朵，“我们还没想好，你们写的什么旨？”
“请太后看折子，可不是请太后想折子，既然已经看过，想好不想好的，也没什么打紧。”王彧摆摆手，对杜袂说道“太后问你写的什么旨，你给太后念念。”
不等西太后有什么反应，杜袂居然就展开手上的谕旨，堂而皇之地念了起来。他的声音洪亮，又刻意加重了语气，吓得东太后身前的小皇帝，不住地往后缩。整篇谕旨，痛斥沈袁桐“包藏私意”，指他“卑污不堪，希图幸进”。
两位太后听完，又惊又怒，相顾失色，西更是在心里想，若是秦禝在身边，自然会一刀一个，将这个六个逆臣杀在当场！然而毕竟是想想而已，此时此刻，只能靠自己硬挺。当下一拍桌子，作色道“你们六个，任意妄为，想一手遮天，掩尽天下人的耳目么？“
“臣等不敢，可也请太后不要违了朝廷的法制！”王彧干脆大声咆哮起来，“国家大政，自有辅政大臣尊遗命办理，这就请太后用印罢！”说完，杜袂向前一步，将那张写好的谕旨，递了过去。小皇帝本已被王彧的咆哮吓得不行，又见杜袂一副要逼上来的样子，“哇”的一声，大哭起来，把东太后身上的纱袍都尿湿了。
西太后气得双手发抖，颤声道“好……好……我给你用印。”不但不接杜袂手里的谕旨，反而拿出沈袁桐的折子，目视东太后，两人用各自的小印，在奏折的一头一尾按了一下。西拿起折子，将手一扬“拿去，沈袁桐的折子，我们姐妹准了！”
一场争锋，剑拔弩张到了这样的程度，已经没有了回旋的余地。没想到王彧忽然叹了口气，声音软了下来，指了指摆在一旁，专用于盛纳奏折往返的一个黄色盒子，垂首道“太后既然发还折子，该当装在匣子里，着人送回中书省，臣等再遵旨办理。”
说罢，行了礼，带同其他的辅政大臣，居然就这么退了出去，留下目瞪口呆的两位太后，面面相觑。
年轻的西太后，毕竟还是缺少了实际政务的历练，没能够想到，自己这个贸然的举动，招致辅政大臣的强烈反击，造成致命的后果。
听到了这个消息的秦禝的大惊失色——这哪里算是政治斗争？简直就是两位年轻的太后，在跟王彧闹意气。若是以为掌握了两方印章，就可以为所欲为，那就不免大错特错了。印章所代表的，只是名分，想转化为真正的权力，还有很长的路要走，绝不是一道谕旨那么简单的事情。
他冷静地想了想，现在他即使通过和淑贵妃的