嬴政思考了许久，以后世国务院制度，修改了大秦的官制，设立了游徼署，廷尉府，御史署三大官署相互制约，相互弥补的公检法鼎立之局。

    同时又设计了以太尉府，海军署，陆军署，对外战争司官署为主的军队官署变革。

    除此之外，嬴政在咸阳宫设立了，黑冰台，隐宫，罗网等官署，基本上形成了以皇帝为主，与此同时文武相互制约，效忠皇帝的制度。

    这一次官制改革，下放了一些权力，也让大秦帝国的制度更趋向于合理化。

    特别是隐宫的设立，乃是为了国家安全，而罗网的设立，乃是为了皇族的安全，而黑冰台便是皇帝的耳目。

    不至于让文武群臣蒙蔽皇帝。

    嬴政心里很清楚，未来的皇帝未必经历太多挫折，而且能力高低不同，绝对皇权在他这里没有问题，但是出现一个废物，就不一样了。

    这一次下放权力之后，就算是出现一个废物，只要不如破坏官署，国府官署自行运转，便可以保持大秦稳定。

    而且大秦帝国已经推行了官吏任期制度，这更好的保证了皇权。

    在嬴政的设置下，军权必须一直在皇帝手中，而军队必须要绝对效忠皇帝。

    特别是未来各地大营设立，再配合轮流任职，以及任职年限，就不会出现私兵，只闻将领，不知皇帝之事。