三公中，为人最低调的其实是司徒尹勋，大部分时候都不站队，保持中立，很少旗帜鲜明地发表意见。
刘志原本也没打算他会说话，谁知尹勋却沉声开口。
“凉州、益州和西域都护府的情况，各位又了解多少？”
尹勋目光如电，刀锋般掠过全场，他难得如此犀利，众人都被他镇住了，凝神细听。
“禀陛下，臣曾经去过西域都护府，南匈奴与北匈奴这些年来，一直暗中勾连，屡禁不绝。
而西羌各族诚心归化的又有几何？只看这些年来反复无常，三五年就要闹一场就可见一斑。
如此年年抚慰劳民伤财，依然难逃刀兵之祸，种州牧居安思危，为大汉长远之计，何错之有？”
这番慷慨陈词，令得刘志大为意外，也让在场诸人都住了嘴，不过，他们并非因为羞愧，而是不愿意与司徒正面对刚。攫欝攫
“陛下，臣以为双方都没有错，都是忠心为国，只是看法不同罢了。
边境情况复杂，一家之言不足为信，臣以为朝廷可派巡察使出使西域都护府及凉州、并州等地，调查清楚再做决议。”
黄琼此议乍听之下不偏不倚，其实纯属和稀泥之举，凉州等地的情况明明白白地摆在那里，谁能不知。
即使派出了巡察使，结果又能有什么不同？不过是走个过场罢了。
不过他身为三公之首，发了话平息此议，其他的臣子自然也是见好就收，反正他们已经表明了立场，皇帝也听了一大堆种暠的坏话，目的也算是达成了。
一场轰轰烈烈的弹劾，就这般无声无息的收了场，可刘志却从中窥见了机会。
朝议过后，他便将三公和尚书令留了下来。
“这是北军五部请求回营的奏疏，诸位都看看吧。”
这份奏疏年前就递了上来，刘志一直压着没有批示。
北军五部本就隶属于京师，虽然打了败仗，但如今匪患已除，要求回营休整，也是情理之中的事情。
可陛下却偏偏留中不发，此中必然大有深意。
何况由此关联的有罪之人，都已经处理完毕，五营兵马不可能常驻青州吧。
奏疏本身中规中矩，没什么可看的内容，几人传看了一遍之后，又还回了刘志的案前。
而且，北军五部属于光禄勋管辖，但陛下却并未传他过来商议，反而越过光禄勋，直接与三公商议。
可见这事情，不是光禄勋能够解决的。
袁汤看着黄琼拱手笑道，“这是太尉门下之事，臣不便多言。”
光禄勋分属于太尉府管理，袁汤这么说也是情理之中，摆明了不想惹事上身。
黄琼被点了名，知道推不掉，便假装糊涂，“北军调动和回营，自有规矩，不知陛下这是何意？”
刘志微微一笑，“北军乃精锐之师，然出师不利，可见其战斗力已大不如前。
朕想将五营暂时分别调入各边军，以期望能提高其作战能力，否则，如何保家卫国，担得起精锐之名。”
北军的战斗力，着实让人大开眼界，也让主管军事的太尉，饱受非议，虽然这问题不是一朝一夕造成的，但偏偏在他任期内出了丑，闹了笑话。巘戅玩吧戅
你说，这个锅他黄琼不背，谁来背？
所以，一提起这茬，他就有些心虚，何况历史上也有将五营兵马调去边关的先例。
就在他犹豫不定的时候，尹勋却开口了，“五营兵马连一群乌合之众都打不过，更遑论保境安民了，若是不能严厉整顿，长此以往，恐怕大汉危矣。”
今日尹勋一再表明激进的立场，实属反常，堵得黄琼一句话都说不出来了。
“不知陛下打算将北军调去多久？”
尚书令袁盱的问话，也清楚地点明了态度，支持皇帝。
“这个就要看五营兵马自己的表现了，什么时候能够单独打一场胜仗，就什么时候回来。”
按刘志的想法，京师有了司隶校尉部的七千多兵马，已经足以应付任何特殊情况。
北军他根本就没打算调回来，而且还正好给边境变相增兵，对那些蠢蠢欲动的异族，形成威慑。
当然，他也知道，如果直接把北军踢出京师，一定会引起轩然大波，但他现在只是暂时调动，且理由充分，实在没理由反对。
“陛下既然决定了，臣自然是赞成，只是可否将伤兵遣回京师修养？”
五营中，有许多世家子弟，且大多都是些中等世家出身，或者大家族不受重视的子弟，没能力进羽林和虎贲，退而求其次，这才进了北军。
此次剿匪，世家子弟损失惨重，若是再调去边关，恐怕有很多世家要不愿意了。
黄琼深知此理，他提出接伤兵回京，其实就是给那些有后台的世家子弟一个退路。
这样既不需要去边关受苦，又可以名正言顺地保留军籍，自然是两全其美。