十分棘手的。罗蒙谏道。

    士载，可有什么好办法？刘禅问道。

    邓艾胸有成竹道：办法还，还，还是有的。开垦新田不仅需要很久的时间，还要损耗人力物力。要使这近十万的流民百姓能自力更生，这数十万顷土地必须是耕种数年的淤土肥田。

    刘禅皱眉道：士载之意是？

    邓艾没有直接正面回答，而是说道：如果让流民直接开垦新土地，官府无法接济吃喝，提供粮草，这些流民百姓只能投靠世家、大族、豪强、地主为佃户，以求果腹活命。如此一来，只能是让这些世家、大族、豪强、地主占了大利，这不是与我们屯田的初衷背道而驰吗？

    少主公，士载之言极为有理，要想一个万全之策才是。否则，不但效果适得其反，白白损失一万多兵力和赋税、徭役，还使流民投靠的豪族坐大，如此就更加不偿失了。林离禀道。

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