有了人什么都好办，送到林岛一群人去挖鸟粪石熬硝、送去安南挖矿一千人、造船厂分了两千人、军工作坊两千人，其他作坊也分了不少人，还剩下不少，开妓院、开荒、甚至卖给作坊主和地主当劳力。
只是琼州府的士绅们对于买卖奴隶一时还接受不了。他们觉得买个小厮丫鬟什么的正常，买个小妾也在情理之中，但是买奴隶干活好像老祖宗没有这个传统啊。
张石川也没有过多干预，等他们尝到甜头之后会接受的。
有了雷酸汞被剽窃的先例，这次张石川准备把所有和军工有关的地方包括研究所都建成后世监狱一般的建筑水泥地面水泥高墙，高墙上面还插满碎玻璃茬子，四周再修上炮楼，五步一岗十步一哨，只要有倭奴想逃跑直接击毙。
还有一件事让张石川的心里有些不是滋味：史安走了，在他打日本的时候留下了一封信就这么不辞而别了。
自从史安表明了自己是天地会成员的身份之后虽然张石川并不以为意，但是两人的关系也再没有以前那般亲密无间了，似乎有了一层无形的隔阂。
而史安的信里也没有说明自己去干吗，只是说有一件大事要去做……
对于史安的不辞而别赵大勇破口大骂，说老史没义气，在川哥打日本琼州府需要人看家的时候就这么跑了。
而张石川只是一笑，或许史安是真的有更重要的事去做吧，不然他不会这么不辞而别的。
年会依旧是那么热闹，抢来了不少银子，再加上薛清雅疯狂的发行债券融资，张石川发年终奖的底气又足了。
“张石川，干脆咱们就改行当海盗得了！我看做什么生意都不如打仗来钱快！”薛清雅拿着大红包笑嘻嘻的说道。
“呵呵……”张石川竟然无言以对。的确，这一仗打下来确实是赚大了，说实话他也有点上瘾。
趁着年会，张石川把早就规划好的组织架构定了下来：
农业部主抓农业、垦荒、以及畜牧业以及渔业，部长徐平；
工业部主抓各种作坊、矿业以及研发新的机械、改良蒸汽机，部长冯树秦；
建设部主抓各种军民建设，部长葛二喜；
商业部主管琼州府内部以及对外商贸事宜，部长王钧；
后勤部负责以及各种新式武器装备，部长赵元化；
金融部管理银行信贷以及资本运作、资金调配，部长自然是薛清雅了；
外交部现阶段的主要任务是和安南国、港口国以及琉球、济州牧、朝鲜日本的生意往来，部长沈文知；
教育部主要负责办义学、给成年人扫盲以及普及官话，部长叶兴学；
宣传部负责专门宣传各种新政策以及出版张石川故事的连环画和各种唱本，部长郑板桥；
卫生部除了治病救人还要负责牛痘接种、青霉素培养以及简单的外科手术，部长林晗；
治安部负责人民内部矛盾，打架斗殴之类的，部长大牛；
海军部除了打仗、防止外来入侵和打劫之外还要护送商船队，司令黑胡子；
陆军部本来是想把司令个赵大勇，结果赵大勇死活不要，非得当张石川的亲卫队长，二牛也表示资格不够，最后推张石川兼任了；
一番分配下来，总算有个国家的大概雏形了。
“主子，这个部长应该算是几品官啊？”小林子问道。
“呃，按旧制，应该和六部尚书是一样的品级，从一品呗。”
“谢主子隆恩！”小林子感动得鼻涕横流跪下就磕头。他做梦也没想到，自己一个太监居然也是从一品大员了。
“起来起来，红包都发完了，还跪着磕头也不多给！”张石川没好气的踹了他一脚。“我再多说一句哈，现在你们都是官了，不能贪赃枉法，都好好干活……”
众人忙都答应了。其实不用张石川说，这些人也不会做那些事儿，毕竟他们现在都不差钱，知道跟着张石川不用贪污都够他们几辈子荣华富贵了。
更何况，他们发现，张石川越来越狠了。现在整个琼州府都在疯传张石川到底在日本杀了多少人……
问那些参战的乡勇，他们都是嘿嘿一笑：“没多少，万八千吧……哦，我说的是日本兵的数，至于平民吗，还真说不好……”
或许这些乡勇有夸大其词的成分，但是琉球那一千日本兵被杀可是太多人都亲眼看见的，于是，有人悄悄的将张石川和秦国的白起联系到了一起。而且各种评书画本已经开始出现在市面上了，并且很受欢迎。
“称王吧！川哥！”
“称个屁！”
“还叫川哥，叫总司令！”
不过张石川又发现了一个问题，自己的这群人和个州县的那群州官们完全是两个集团。要怎么把这两个集团融到一起他暂时也没想到什么好办法。
一步步的来吧，先进行改革。
首先要改的就是公务员