他胸有成竹，气定神闲。
百官都更是意动，李凡居然敢自言如此？
“夸下海口！”
“呵呵，最下策，都能中兴一朝？
上策可万世长青？
真以为自己想到了什么旷古神策？”
“夸夸其谈之徒，不值一晒！”
百官都是低声冷笑着。
而李温此刻，老眼却是如此的郑重，目不转睛地盯着李凡，似乎极为期待，李凡接下来将说出的话语。
建业大帝的眼中，也是有一抹期待之意，看着李凡，淡淡道：“先说上策。”
上策！李凡笑了笑，却是摇摇头，道：“圣上，臣觉得，还是说下策吧——”“上策一出，必然朝堂之上惊涛骇浪，恐百官魂飞魄散矣。”
他开口。
闻言，百官都是更加不忿起来。
“故作玄虚！”
“居然敢在圣上面前装模作样！”
“真把自己当成什么了……”百官纷纷开口。
建业大帝淡漠道：“可以，那便说其他两策。”
李凡道：“下策者，用人也。
而用人者，赏罚也。
欲新吏治，无非亲贤臣、远小人。
而亲贤臣、远小人之道，便在于知人善用！”
“而知人善用，绝非取于一人之好恶，更不该听信官员片面述职之词。”
“吏治之所以混乱，很大程度上，就是因为官场之上，官官相护、门庭丛生，百官蒙蔽圣听。
“凡是有大树可依靠的，往往别无政绩，也能平步青云，缺乏背景的，纵然勤勤恳恳，也一生卑贱。”
“所以，提拔官员，该派遣圣上所信任的忠正之士，深入官员行政之地，查民生疾苦、观苍生褒贬，苍生所喜者，擢为重用，实绩平平乃至百姓反对的，一概不用。”
“另外，对贪污、滥权、舞弊、行贿等罪，一概重罚，剥皮实草，赠盐凌迟，威慑朝野！”
“以此行策，十年可有成，而利一朝一代！”
李凡侃侃而谈！百官都是神色一凛！“这李凡……不简单啊。”
有人低语！可以说，李凡此言，切中了朝堂上的一大弊病。
那就是近亲繁殖。
每个人都想把自己的党羽培植得多一些，于是乎，为了争权夺位，向朝廷举荐官员之时，往往是举亲不举贤！若改变考核方式，深入到各州官员执政之地，那就会避免很多！且，如此一来，不出数年，恐怕各地实干之风就会兴起！李凡所言，十年可成，绝非虚言啊。
百官都是神色凝重起来！“这还只是下策……中策上策，又该是如何？”
“能有此一策，足见此子不可轻视了。”
他们低语着！李温平静地点了点头，但是眼中并没有太多的惊艳之色。
建业大帝也是思索了片刻，便点点头，道：“中策如何？”
李凡随即笑道：“中策者，制官吏之权也！”
“当今大羲国的吏治弊端，在于朝堂百官，问大族之利而不问苍生之苦，以致百姓有怨、布衣有恨，要解决这一点，也很简单。”
“授民以权！”
李凡一字一句道：“增设一司，专事监察，并于各州设立分司，驿站通县，凡百姓有检举、揭发者，可借驿站直接抵达羲京。”
“如此，朝廷则知晓官吏之得失，知百姓之所怨。”
“且，为避免监察司被各地本土势力腐蚀，一概设流官，不得常驻一地！”
“如此，则官员心存戒惧，行政有度，至少不敢明目张胆，欺压百姓。”
“此，下策也行之三年，吏治有成，且利在百年。”
李凡侃侃而谈。
他的话语，让朝堂上的众人，都是露出了思索之色。
“如此一来，各地执政……岂非要受百姓的掣肘？”
“若有乱民，岂不是会扰乱朝政？”
“对，那些愚民懂什么？
若真是如此，必然会引发民告官之潮，这不是乱了套了么？
！”
百官都是摇头！李凡的策略，很简单，就是建立渠道，反过来让百姓监督官员。
但，这样无异于给各地的官员套上了枷锁！所以百官，自然不会乐意。
而李温眼中，却是闪过一抹思索之色，心中都是一亮！“此策，乃诱民告官，必然令尊卑不分、主奴逆行，乱举也！”
百官之中，一位白发苍苍的官员，更是直接开口呵斥！闻言，李凡却是笑了。
他看着这白发苍苍的官员，冷笑道：“这位老先生，何为尊？
何为卑？
谁是主？
谁是奴？”
“苍生为社稷之基，此圣人之教，你这苍髯老贼，皓首匹夫，居然厚颜无耻，自以为尊贵之主？”
他话