都圈的大商人，他们在首都的利益非常多。一旦建设陪都，很多利益会被分薄。善财难舍啊。

    另外还有西斯的余孽，还有和犯罪分子有勾结的奸商，以及被奸商们收买的普通议员。这么多的阻力，也难怪事情办不成。

    小明笑了，意味深长地说道：“现在的议会还是当初的议会吗？……”二人相视一笑，不再讨论这个题目了。

    刚才小明指点的几个陪都地点之中，就有纳布星。而塔图因完全可以划分在纳布星的管辖区域之内。

    银河系实在是太大了，大到一个中央政府，很难处理好各处的情况。

    但陪都的事情太复杂了，小明没有足够的政治能力去做这件事。现在等于是把此事托付给了帕德梅。

    以她的能力、人脉、阿纳金的支持，再加上教主右护卫给她留下的资源和技术。

    她完全可以悄悄地把纳布打造成类似陪都的存在。到那时，议会捏着鼻子恐怕都得认下这个既成事实。

    如果她能够运作得好的话，甚至能让议会通过决议，在银河系外圈各处建立合适的陪都。毕竟此时的议会非常孱弱。

    这样银河系的犯罪分子，就只能在一些很小的夹缝中生存。再也不会有外圈这么好的条件给他们了。也能少一些百姓被他们祸害。